绿维文旅梳理了文旅产业12条发展要点,以及2025年前文旅发展的10大重点任务。
定调“自贸港”
创新推动高质量发展
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国家发改委主任何立峰发表署名文章表示,党中央决定在海南建设自由贸易港意义重大、影响深远。第一,这是探索和推进更高水平开放的战略选择。第二,这是加快完善社会主义市场经济体制的时代要求。第三,这是贯彻新发展理念推动高质量发展的重大举措。第四,这是旗帜鲜明反对保护主义支持经济全球化的实际行动。
蓄势“自贸港”
“旅游岛”如虎添翼
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绿维文旅梳理了文旅产业12条发展重点:
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坚持生态优先、绿色发展,围绕国际旅游消费中心建设,推动旅游与文化体育、健康医疗、养老养生等深度融合,提升博鳌乐城国际医疗旅游先行区发展水平,支持建设文化旅游产业园,发展特色旅游产业集群,培育旅游新业态新模式,创建全域旅游示范省。
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加快三亚向国际邮轮母港发展,支持建设邮轮旅游试验区,吸引国际邮轮注册。
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设立游艇产业改革发展创新试验区。
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支持创建国家级旅游度假区和5A级景区。
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完善海洋服务基础设施,积极发展海洋物流、海洋旅游、海洋信息服务、海洋工程咨询、涉海金融、涉海商务等,构建具有国际竞争力的海洋服务体系。
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建设国家对外文化贸易基地。
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深入推进国家生态文明试验区(海南)建设,全面建立资源高效利用制度,健全自然资源产权制度和有偿使用制度。
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扎实推进国土空间规划体系建设,实行差别化的自然生态空间用途管制。
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建立热带雨林等国家公园,构建以国家公园为主体的自然保护地体系。
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逐步实施更大范围适用免签入境政策,逐步延长免签停留时间。
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优化出入境边防检查管理,为商务人员、邮轮游艇提供出入境通关便利。
实施高度自由便利开放的运输政策,推动建设西部陆海新通道国际航运枢纽和航空枢纽,加快构建现代综合交通运输体系。
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对岛内进口用于交通运输、旅游业的船舶、航空器等营运用交通工具及游艇,实行“零关税”正面清单管理。
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放宽离岛免税购物额度至每年每人10万元,扩大免税商品种类。
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支持金融机构立足海南旅游业、现代服务业、高新技术产业等重点产业发展需要,创新金融产品,提升服务质效。
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对有稳定现金流的优质旅游资产,推动开展证券化试点。
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将外国人免签入境渠道由旅行社邀请接待扩展为外国人自行申报或通过单位邀请接待免签入境。
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放宽外国人申请免签入境事由限制,允许外国人以商贸、访问、探亲、就医、会展、体育竞技等事由申请免签入境海南。
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实施外国旅游团乘坐邮轮入境15天免签政策。
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实施航空国际中转旅客及其行李通程联运。
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对位于海南的主基地航空公司开拓国际航线给予支持。
对在海南自由贸易港设立的旅游业、现代服务业、高新技术产业企业,其2025年前新增境外直接投资取得的所得,免征企业所得税。
布局“自贸港”
高起点打造旅游新热土
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中国(海南)改革发展研究院经济研究所所长匡贤明表示,零关税是自由贸易港建设的基本要义之一。海南实行零关税,意味着进口商品尤其是进口消费品价格将大幅下降;放宽离岛免税购物额度、扩大免税商品种类,将推动海南成为一个连接14亿人大市场的国际旅游消费中心。
海南大学经济管理学院副院长李世杰也认为“方案中海南自贸港零关税力度比较大,超出市场预期。”
面对海南自贸港更加清晰和高远的图景,许多上市公司也已厉兵秣马,积极布局。免税板块龙头率先启动。比如中国旅游集团中免股份有限公司、凯撒旅业等,纷纷已开始把“免税业务”作为聚焦的核心。
图片来源国家发改委
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