导 语

新形势下，地方政府与平台公司，如何利用政策，创新投融资模式，解决乡村振兴与文旅产业重大项目建设资金问题？绿维文旅联合相关机构，邀请部委政策型专家和实操专家，聚焦专项债、PPP、政府引导基金三类融资方式，通过政策解读、经验分享、互动交流等形式，举办《乡村振兴与文旅产业地方政府及平台投融资研讨会》，帮助地方政府及平台公司提升投融资效率。

2016年，李克强总理提出的“五大幸福产业”，即旅游、文化、体育、健康与养老，作为新兴服务业快速崛起，在国民经济社会发展中日益凸显其重要的功能与作用，已经成为我国经济发展新的增长点。其中，文旅融合和健康中国，都已上升至国家战略，正在引领相关产业飞速发展，尤其是文化旅游、康养旅游、体育旅游，已成为我国新时代旅游产业创新发展的主导方向和优势路径，迎来了黄金发展期。

2018年，我国中央一号文件全面部署乡村振兴战略，同年9月国家正式出台《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》，各省市陆续开展乡村振兴战略规划编制与实施工作。乡村振兴战略也将引领中国迈向乡村发展的新时代，并成为我国新时期“三农”工作的指南针。

在乡村振兴、文旅融合、健康中国等国家重点战略推进过程中，政府建设资金和项目投融资问题备受关注。为了有效推进地方在基础设施、农业农村、以及文旅产业等重点领域的重大项目建设和投资，财政部、国家发展改革委陆续出台了政府和企业投融资相关指导性和规范性文件，不断创新投融资模式和金融产品，加大对重点领域和薄弱环节的支持力度。

近年来，专项债、PPP、基金作为政府投融资和金融市场的重要创新产品，快速发展，并呈现出新的发展趋势和特征，也成为解决重点领域重大项目建设资金问题的新渠道和新方法。近期，政府投资领域相关文件密集出台和实施，为规范政府投资、加强专项债发行与项目配套融资，以及PPP项目投资与建设管理提供了指导和依据。

• 6月10日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于做好地方政府专项债券发行及项目配套融资工作的通知》，允许部分地方政府专项债券可作为符合条件的重大项目资本金，并鼓励金融支持专项债项目；
• 7月1日，由国务院颁发的我国政府投资领域第一部行政法规《政府投资条例》正式实施，明确了政府投资的范围、重点、原则和要求；
• 同期，国家发改委发布《关于依法依规加强PPP（政府和社会资本合作）项目投资和建设管理的通知》，作为投资条例的配套文件，重点解决PPP适用政府投资条例的问题。

新形势下，地方政府与投融资平台公司，如何准确把握和利用国家政策，找到有效的投融资解决方案？如何创新投融资模式，稳妥化解债务风险，通过发行专项债解决资金问题？PPP项目如何运作与规范融资，政府与社会资本方如何合作？政府产业基金、产业投资基金如何运作？投融资平台如何创新转型？…...

由北京绿维文旅城乡规划设计院、中国优质农产品开发服务协会乡村振兴研究院、北京中建政研信息咨询中心联合主办，中国旅游景区协会支持，旅发网（www.lvfacn.com）承办，举行《乡村振兴与文旅产业地方政府及平台投融资研讨会》。

会议邀请了财政部、农业农村部、文化和旅游部相关单位专家做主旨演讲，邀请了专项债、PPP、产业基金的相关投行、律师，以及典型案例与成功操盘机构参加讨论，围绕乡村振兴与文旅产业两大领域，为地方政府及平台公司，提供专项债、PPP、产业基金等最新政策利用与投融资模式的分享。

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绿维文旅是旅游引导的幸福产业·特色小镇·乡村振兴创新引领机构，是城乡规划、旅游规划“双甲级”规划设计院，做规划设计，当然找绿维。

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