泛旅游开发运营服务平台

发布需求

  • 发布需求
  • 发布招商
  • 发布服务
  • 发布文章
  • 提问题
  • 山东省委省政府出台举措 助推“好客山东”全域旅游高质量发展

    出自:新锐大众

    2018-10-11

    浏览(233)

    扫一扫,分享到手机

    为全面贯彻落实中央关于全域旅游的决策部署,进一步推进实施新旧动能转换重大工程,积极创建国家全域旅游示范省,省委、省政府于日前印发了《大力推进全域旅游高质量发展??实施方案》(以下简称《方案》),并重点围绕旅游科学规划、集群发展、跨界融合、提升品牌化国际化水平、高品质旅游环境营造、体制机制改革等提出了29项具体举措,助推“好客山东”全域旅游高质量发展。10月9日,省政府新闻办召开新闻发布会,发布了上述内容。

    部门联动,共谋全域旅游大局

    “到2022年,旅游业的战略性支柱产业贡献更加显著,成为新旧动能转换的重要动力引擎。全省年接待国内外游客突破11亿人次,旅游休闲产业增加值达到8000亿元,对就业和税收的综合贡献率超过10%,省内居民年人均出游次数达到6次,全域旅游示范省创建工作走在前列。到2025年,旅游发展方式全面优化,旅游发展的新动能全面形成,旅游发展全域化、旅游供给品质化、旅游治理规范化、旅游效益最大化全面得到完善,旅游休闲强省地位更加巩固,东方文化圣地、中华文化精神家园优势得到全面彰显,把山东全域建成生态大花园、美丽大公园、精神大家园。”《方案》明确了我省旅游业未来一段时间高质量发展的战略目标。

    据了解,山东自去年8月被明确为全域旅游示范省创建单位以来,各地积极探索全域旅游发展路径。在取得一定经验的同时,也面临诸如发展规划不协调、资源利用不充分、体制机制不健全等影响全域旅游的深入发展的各类问题。在此境况下如何实现2022年甚至2025年的目标?

    “一个关键就是通过规划引领全域旅游高质量发展,推动国家全域旅游示范省的创建。”省旅游发展委副主任张鲲介绍。着眼于此,《方案》明确要坚持科学规划龙头引领,并深化旅游体制机制改革。由省国土资源厅、省发展改革委、省住房城乡建设厅、省旅游发展委牵头,其他5大部门和17地市共同负责推进旅游规划“多规合一”工作。各级政府将旅游主管部门纳入规划委员会,将旅游发展规划纳入经济社会发展、城乡建设、土地利用、海洋功能区划、基础设施建设、生态环境保护等相关规划;各级政府编制土地利用总体规划、城乡规划、功能区规划,要充分考虑相关旅游休闲项目、设施的空间布局和建设用地用海需求,旅游部门要参与相关旅游影响评价等。

    旅游业是一个融合性产业,旅游发展需要多部门联动。围绕“把省域作为一个大景区规划建设”,《方案》提出,要建立综合协调机制、政策集成机制、资源整合机制、联合营销机制、联合执法机制、目标考核机制等一系列旅游体制机制改革措施。全域旅游创建工作由本地党委集中统一领导,列入党委、政府重要议事日程,建立全域旅游工作推进机制;突出县域,培育一批全域旅游示范典型。

    据了解,当前,我省已建立了省政府旅游联席会议制度,极大促进了各部门、各地市的旅游发展工作。围绕全域旅游高质量发展,《方案》进一步指出,要突破以行政区划为基础的旅游规划、资源开发模式局限,构建一体规划、协调开发、统筹管理的资源整合机制,加强部门会商,推进区域协作。

    多产融合,推动产业转型发展

    发展全域旅游对进一步推进新旧动能转换重大工程积极作用明显。“全域旅游作为一种以旅游休闲业带动区域经济社会全面协调发展的新模式,有着全新的资源观和发展观——在融合发展的理念下,‘旅游+’、‘+旅游’,搭建起促进产业跨界融合的大平台,成为经济增长的新引擎,转型升级的推进器,人民幸福的加速器。”山东财经大学全域旅游研究所所长庞晶认为。以“旅游+”“+旅游”为手段,积极推进产业融合、跨界融合和集约化、集群化发展,可以将旅游休闲产业打造成新旧动能转换重要动力引擎,带动经济社会的全面协调可持续发展。

    《方案》明确,要推进全域旅游集群发展,具体举措包括打造十大文化旅游目的地品牌促进文化传承创新、发展乡村全域旅游助推乡村全面振兴、培育海洋旅游聚集带助力经略海洋战略、构建山水人文画廊拓展精品旅游空间、传承红色基因打造红色旅游胜地、塑造著名城市旅游品牌壮大集群板块、提升大项目大企业构筑旅游产业高地等。推进全域旅游跨界融合,特别是要推进文化旅游深度融合、促进新旧动能转换“十强”产业跨界融合、拓展旅游融合的广度和深度、挖掘会展旅游经济巨大潜能等。

    其中,围绕乡村振兴战略,《方案》提出立足山东农业大省特色优势,实施休闲农业和乡村旅游精品工程,打造乡村旅游齐鲁样板。到2020年,实现乡村旅游消费3800亿元,2022年达到5000亿元。“值得关注的是,文件鼓励支持一批懂农业、懂旅游、爱农村、爱农民的旅游企业领军人才回乡开展‘双创’活动,鼓励离退休党员干部、知识分子和工商界人士‘告老还乡’到乡村助力旅游发展。”省旅游发展委市场开发处处长闫向军介绍。

    中国旅游协会副会长、山东大学教授王德刚评价,《方案》全方位体现了“融合互动”“共建共享”的全域旅游特征,未来包括传统农业、现代工业、高科技产业和信息产业等在内的各大产业,以及城市社区、乡村等各类地域,都将通过与旅游休闲产业的融合和嫁接,形成新的产品类型和产业业态,增加和丰富产品种类,提高产品附加值,优化产业结构,形成现代新型区域经济体系,推动全省经济发展模式的转型升级。

    提档升级,瞄准国际先进水平

    去年,我省入境旅游游客消费31亿美元,同比增长2%;今年上半年在全国入境旅游市场普遍不景气的情况下,山东逆势而上,接待入境游客232.9万人次,同比增长5.5%。“与入境旅游市场不断上扬的良好局面下,我省旅游产品、业态和设施也需要进一步提升。”业内人士表示。

    “以世界眼光、国际标准、山东特色为引领”“打造‘文化圣境·健康福地’国际旅游休闲度假目的地”“不断提升我省旅游现代化、集约化、品质化、国际化水平”……《方案》中多处提及旅游“国际化”的发展思路。围绕于此,我省将突出品牌高端化、加快旅游国际化、促进营销精准化,持续提升品牌化国际化水平。

    省旅游发展委主任于风贵介绍,《方案》立足山东实际,提出以“好客山东”为统领,以十大文化旅游目的地品牌为支撑,制定“好客山东”品牌提升计划,构建多层次、全产业链的旅游品牌体系;提升旅游城市、景区、度假区、酒店、旅游购物、旅游服务品牌层级,打造中国旅游品牌强省;重点打造城市旅游、旅游企业、旅游购物及旅游服务等优质品牌。

    除了一系列高端国际化的旅游品牌和业态打造外,《方案》还围绕高品质旅游环境营造,就全域交通、旅游厕所、智慧全域旅游服务中心、旅游饭店等,明确牵头部门和责任部门,提升基础设施水平和软件服务质量。

    “着眼于‘好客山东’的未来发展,我们还将重点拓展入境旅游市场,深化与‘一带一路’沿线国家及友城旅游交流,加大与国际知名旅行商的战略合作,构建好客山东旅游休闲的全球营销网络。并推进邮轮旅游通关便利化,争取取消邮轮旅游团体旅客大名单的报送,实现邮轮旅客边检通关‘零等待’。”于风贵介绍。与外事、商贸、文化、协会团体等领域加强交流,借势中国文化走出去,讲好中国故事山东篇。到2020年,争取海外市场旅游合作渠道商达到100家。

    扫一扫,分享到手机

    上一篇 下一篇

    推荐标讯

    更多>

    热门问题

    更多>

    燃旅视频App下载